Cameroun - Economie Vers une Recolonisation de la Douane : SGS, Société générale de surveillance ou système gabégique de succion
La signature annoncée de deux contrats au profit du groupe européen fait des vagues.
Par Salihou Abdoullahi*
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Chaque jour qui passe, on est tenté de dire : LE CAMEROUN C’EST LE CAMEROUN. Mais s’en contenter n’est il pas démission, aveu de faiblesse, abandon de notre territoire aux forces lugubres et autres mercenaires tapis dans l’ombre et profitant de quelques postes de décision pour asservir notre pays.
Voilà qu’un groupuscule d’hommes sans foi ni loi, véritables bandits à col blanc, amnésiques de tout ce que le Cameroun leur a donné, insouciants des nécessités d’atteinte des objectifs budgétaires, de sécurité, de préservation de la souveraineté ;groupuscule motivé de bakchich, cupidité, d’aigreur , se prépare à enlever tout pouvoir de contrôle et de vérification à l’administration des douanes aux frontières terrestres, aériennes et maritimes en faisant signer au ministre des Finances deux (2) contrats au profit d’un groupe européen d’intérêt privé SGS, pourtant en disgrâce dans le monde entier, parce que chassé de partout.
–Le premier contrat consiste à concéder à la SGS, l’inspection de toutes les marchandises importées avant embarquement
–Le deuxième, qui est une condition imposée par la SGS pour l’application du premier accord, vise à autoriser l’installation de quatre (4) scanners au port de douala.
Avec ces scanners, aucune inspection ne sera faite à l’étranger. Mais les conteneurs seront simplement scannés au Cameroun. L’Etat camerounais et les importateurs devant toutefois payer à chaque importation et pour chaque importateur comme si l’inspection s’est passé à l’étranger : on comprend mieux dès lors l’expression inspection avant embarquement de toutes les marchandises importées.
A l’analyse, il s’agit de plomber à jamais les recettes attendues des importations, abandonner à jamais notre sécurité transfrontalière aux mains d’un groupe privée européen désintéressant pécuniairement leurs acolytes camerounais, annihiler l’aide aux administrations et laisse prospérer la contrebande et la contrefaçon.
Vers une recolonisation d’une douane performante par une Sgs refoulée dans le monde
Vérification avant embarquement le contrat actuellement sur la table du ministre pour signature prévoit d’inspecter les marchandises au départ de l’Etranger moyennant un paiement de 0.95% de la valeur qu’aura arrêtée unilatéralement cette structure. Aucune remise en question, revalorisation, contestation de cette valeur n’étant autorisée par cet accord. Plus, bien que percevant cette manne, la SGS a réussi à insérer que l’inspection avant embarquement soit remplacée par le scanning des marchandises à leur débarquement au Port de Douala.
Les véhicules d’occasion, depuis l’instauration du CIVIO qui est le programme d’évaluation des véhicules d’occasion, le Directeur General des Douanes est obligé de déplacer des hauts cadres de son Administration afin que ceux-ci aillent s’asseoir à la SGS et fassent le travail comme s’ils étaient des blancs venus d’ailleurs apporter leur technicité. Signalons que la SGS perçoit vingt cinq mille (25 000) FCFA par véhicule, qu’aucun radis n’a jamais été versé ni à l’Administration douanière, ni aux Cadres ainsi redéployés qui travaillent bénévolement. Malgré que la SGS n’ait jamais pu évaluer un véhicule par elle-même, cet accord voudrait étendre désormais cette mascarade à tous les véhicules et autres engins importés au Cameroun ; véhicules d’occasion, camion, tracteurs, véhicules de diplomates etc..
A l’heure des projets structurants, il est fort à craindre une paralysie de tout le système par un blocage éventuel de la SGS. De même, comment considérer que la SGS va désormais s’occuper de nos relations diplomatiques en contrôlant les véhicules importés par toutes les Ambassades et chancelleries représentées au Cameroun ; tout ceci par le truchement d’un changement de nom passant ainsi de CIVIO à CIVIC.
–Gestion du transit vers le Tchad, la RCA …et des projets miniers. Le CIVIC qui remplacerait le CIVIO, se propose d’ailleurs de remplacer la Douane dont les performances sont mondialement reconnues dans les procédures de transit ; il s’agit pour l’Etat de céder ses taches régulières, de sécurité transfrontalière à une organisation étrangère dont l’expertise est très contestée par les pays africains.
Le CIVIC voudrait également spolier une des meilleures administrations camerounaises de son droit de contrôle sur toutes les mines. Malgré tous les efforts déployés par le chef de l’Etat, on comprend que les enjeux du « plus grand diamant du monde » fondent ce dessaisissement de la douane au profit de la SGS, la question étant DOIT ON LAISSER UNE ORGANISATION privée gérer l’exploitation de nos diamants, contrôler les exploitations de nos sous sol au détriment de nos Administrations dont l’expertise est pourtant reconnue par le monde entier parce que appliquant des programmes validés par l’Organisation Mondiale des Douanes.
Administrer le Guichet Unique des opérations du commerce extérieur.les avancées prônées par les Douanes Camerounaises pour la dématérialisation des procédures, sous le haut patronage du premier Ministre Chef du Gouvernement font l’unanimité. Voilà donc que subitement quelques uns des dirigeants de ce pays, pour des motifs non avouables ont décidé de confier le Guichet Unique, regroupement de toutes les Administrations intervenant dans la chaine de dédouanement (Duane, Trésor, Banque, Phytosanitaire, etc. …) à un groupe privé étranger ;
Qu’offre la SGS à L’Etat du Cameroun ?
– Préfinancer l’achat de quatre (04) scanners.
– Une expertise contestée dans le monde entier
– Recycler les fonctionnaires camerounais qui forment déjà d’autres douaniers partout dans le monde de manière à ce que ceux –ci puissent atteindre les bons résultats après 10 ans
– Administrer librement, exclusivement unilatéralement les importations et exportations du Cameroun sans aucun engagement pendant 10 ans renouvelables.
– Contrôler la sécurité et la confidentialité de toutes nos transactions extérieures ; les seules personnes pouvant utiliser le système sont ceux à qui la SGS aura donné les Codes d’accès.
– Pouvoir bloquer toutes les importations et exportations en cas de non paiement par l’Etat ou les usagers de sa facture,
– L’impunité totale ! Même en cas de faute de la SGS, cette dernière ne peut être poursuivie ! Le contrat renvoie l’Administration à poursuivre l’importateur à qui la SGS aura pourtant moyennant paiement imposé tous les éléments à déclarer.
– Une exclusivité, la SGS interdit à l’Etat d’autoriser un droit de regard à l’Administration des Douanes, ni à une autre structure de corriger ce qu’elle aura décidé. Donc pendant 10 ans reconductibles automatiquement. Cette société européenne est administrativement exclusive des importations et des exportations du Cameroun.
– Le droit à être payé pour les prestations non effectuées en cas de résiliation. Ceci en plus des dommages et intérêts sus annoncés.
– La corde au cou de l’Etat, même en cas de grief, l’Etat ne peut résilier le contrat sauf paiement d’un lourd dédommagement. L’Etat ne pourra le faire qu’en début d’année et pour les infractions à commettre pendant la nouvelle année. Le Cameroun doit même promulguer des lois pour protéger les intérêts, l’exclusivité de la SGS, puis s’interdire de les modifier
– Ne rendre compte de sa gestion que par un rapport annuel.
Alors la question à tous ceux qui ont en pensée de tuer l’Etat du Cameroun : doit- on reverser les fonctionnaires des douanes à la SGS ?
*Douanier
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